Ladataan
Pääaiheet 100 tuoreinta Koronavirus Live Uutiset Urheilu Hyvä elämä Kulttuuri Näköislehti Moro Mielipiteet Tähtijutut

Tampereen kaupunki perustelee, miksi Hiedanrannan kehittämistä varten perustettiin kommandiitti- ja osakeyhtiö

Tampereen kaupunginvaltuutettu Aarne Raevaara kirjoitti Hiedanranta-hankkeen yhtiöittämisestä (AL 9.2.2020). Tampereen kaupungin tavoitteena on kehittää Hiedanrannan aluetta niin, että se on taloudellisesti kannattava kokonaisuus. Tätä varten kaupunki on perustanut kommandiittiyhtiön ja osakeyhtiön. Kommandiittiyhtiön avulla kulut pyritään kattamaan alueen tuotoilla ja osakeyhtiö tuottaa kaupungille alueen kehitykseen liittyvät palvelut. Uuden kaupunginosan rakentamiseen liittyy sekä investointeja että tuottoja. Yhtiömallin tarkoitus on saada Hiedanrannan alueen kehittämisestä aiheutuvat kulut katettua alueen tuotoilla. Yhtiömalli tukee hankkeen taloudellista hallintaa ja vähentää pitkäkestoisen hankkeen talouteen liittyviä epävarmuuksia. Hiedanrannan maaomaisuus siirretään kaupungin omistamalle kommandiittiyhtiölle. Kommandiittiyhtiö hoitaa sellaisia kaupungille maanomistajana kuuluvia tehtäviä, jotka eivät sisällä viranomaistehtäviä. Kun kunta ostaa, myy tai vuokraa kiinteistöjä ja toiminta liittyy kunnan maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettujen tehtävien hoitoon, ei kunnan katsota toimivan kilpailuilla markkinoilla. Hiedanrannan kommandiittiyhtiöön perustuva maaomaisuuden kehittämisen seurauksena julkinen sektori ei menetä lainkaan verotuloja. Päinvastoin, ilman yhtiömallia kaupunki ei maksaisi alueen kehittämisestä veroja käytännössä lainkaan. Verojen määrä tarkentuu alueen toteutuksen edetessä. Valitussa mallissa kaupungille jää enemmän valtaa ja mahdollisuuksia vaikuttaa alueen toteuttamiseen kuin esimerkiksi osakeyhtiössä. Kaupunginhallitus ohjaa alueen kehittämistä jatkossakin. Lisäksi alueiden luovutuksesta tehtävät päätökset kuuluvat kaupungille. Kaupunki vastaa kommandiittiyhtiön toiminnasta ja sen toiminta kuuluu julkisuuslain soveltamisalaan. Kaupungissa tehtävät päätökset tehdään noudattaen muun muassa kuntalakia. Osakeyhtiöstä hankitaan ainoastaan palveluita kaupungille. Kaupunki vastaa myös kaavoituksesta sekä kaikista sille kuuluvista viranomaistehtävistä. Kirjoittaja on Tampereen kaupungin elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtaja