Ladataan
Pääaiheet 100 tuoreinta Koronavirus Live Ajanviete Uutiset Urheilu Hyvä elämä Kulttuuri Näköislehti Moro Mielipiteet Tähtijutut

Kuka sijaistaisi sairastunutta pääministeriä, kuka presidenttiä? – päätöksenteon toimintakykyä turvataan nyt niin eduskunnan etätöillä kuin ministerien rotaatiosuunnitelmalla

Jos pääministeri tai joku muu ministeri sairastuisi, kaikille ministereille on laadittu valmiiksi sijaislista. Pääministeri Sanna Marinin (sd.) ensimmäinen sijainen on valtiovarainministeri Katri Kulmuni (kesk.). Seuraavana listalla ovat virkaiältään vanhin ministeri, ulkoministeri Pekka Haavisto (vihr.) ja oikeusministeri Anna-Maja Henriksson (r.). Viimeisenä koko ministerikaartin kattavassa pääministerin sijaisjärjestyksessä on tiede- ja kulttuuriministeri Hanna Kosonen (kesk.). Muille kuin pääministerille määrätään yleensä neljästä viiteen sijaista. Ministerien sijaisuudet ovat olleet normaaliaikana aktiivisessa käytössä kesälomien aikaan. Esimerkiksi kesällä 2018 pääministeri Juha Sipilän (kesk.) kesäloman sijaisina toimi yhteensä kuusi eri ministeriä, kun useiden ministerien loma-ajat menivät päällekkäin. Jos tasavallan presidentti olisi pysyvästi tai tilapäisesti estynyt hoitamasta tehtäviään, tehtäviä hoitaisi pääministeri tai tämänkin ollessa estyneenä pääministerin sijaisena toimiva ministeri, eli nykytilanteessa ensisijaisesti Sanna Marin. Valtioneuvoston yleisistunnon päätösvaltaisuuden edellytyksenä on vähintään viiden ministerin osallistuminen istuntoon. Pääministerin ja ministereiden lisäksi valtioneuvoston yleisistuntoon osallistuu oikeuskansleri. Presidentin esittelyssä presidentti johtaa puhetta, ja esittelijänä toimii se ministeri, jonka toimialaan asia kuuluu. Presidentin esittely vaatii vähintään viiden ministerin osanoton käsittelyyn ja oikeuskanslerin läsnäolon. Hallitus voi poikkeustilanteissa käyttää yleisistuntonsa ja presidentin esittelyn päätöksenteossa videoyhteyttä. – Muutamissa tilanteissa näin on tehtykin. Tällaisista poikkeusjärjestelyistä päätetään aina erikseen, oikeuskanslerinviraston osastopäällikkö Maija Salo sanoo (LM 14.3.). Yleisistunnon ja presidentin esittelyn paikasta ja järjestämistavasta ei ole erikseen säädetty. Vakiintunut käytäntö kuitenkin on, että istunnot järjestetään kokoontumalla yhteen tilaan. Pääministeri Marin kertoi Lännen Median haastattelussa (24.3.), että hallitus valmistelee rotaatiota, jossa kaikki ministerit eivät olisi kokouksissa samaan aikaan paikalla. Näin kaikki ministerit eivät altistuisi samaan aikaan samassa tilassa. Eduskunnassa täysistuntoon tarvitaan puhemies tai varapuhemies johtamaan puhetta. Muuta päätösvaltarajaa osallistujien määrälle täysistunnoissa ei ole säädetty. Eduskunnan puhemiesneuvoston tiistaisen linjauksen mukaan kansanedustajat voivat nyt osallistua eduskuntatyöhön sähköisiä työvälineitä käyttäen. He voivat seurata valtiopäiväasioita etänä sekä tehdä aloitteita digitaalisesti. Äänestys etänä ei ole mahdollista. Ennalta ilmoitettu etätyö rinnastetaan eduskuntatyöhön liittyväksi tehtäväksi ja läsnäoloksi. Eduskunnan valiokunnat kokoontuvat koronatilanteen vuoksi vain välttämättömien asioiden käsittelemiseksi. – Valiokuntien kokoontuminen etänä ei ole mahdollista, sanoo eduskunnan apulaispääsihteeri Timo Tuovinen . Valiokunnissa päätösvaltaisuuteen vaaditaan kahden kolmasosan osallistumista kokoukseen.