Ladataan
Pääaiheet 100 tuoreinta Koronavirus Live Uutiset Urheilu Hyvä elämä Kulttuuri Näköislehti Moro Mielipiteet Tähtijutut

Näin paljon opetus ja varhaiskasvatus maksavat eri kunnille Tampereen seudulla – Pirkkala järjestää lukiokoulutuksen selvästi muita halvemmalla, syyt voivat yllättää

Tampereen seudun kunnista Pirkkala järjestää lukiokoulutuksensa halvimmalla, selviää tuoreesta kaupunkiseudun lukiokoulutusvertailusta . Jo aiempina vuosina on vertailtu kaupunkiseudun kuntien varhaiskasvatusta ja perusopetusta. Lukiokoulutus on mukana vertailussa nyt ensimmäistä kertaa. Pirkkalassa lukiokoulutuksen hinta opiskelijaa kohden oli viime vuonna 6 699 euroa. Kunnallisten toimijoiden keskiarvo oli kaupunkiseudulla 7 449 euroa oppilasta kohden. Pirkkalan yhteislukion rehtoria Marjukka Suihkoa ei juurikaan yllätä tieto siitä, että Pirkkalassa järjestetään lukiokoulutus naapurikuntia edullisemmin. – Jotenkin ounastelinkin, että meillä tehdään työtä aika kustannustehokkaasti. Meillä on sinänsä hyvä tilanne, että meillä on uusi rakennus. Kiinteistökustannukset eivät tällä hetkellä ole mitenkään merkittävät. Pirkkalassa lukion kiinteistökustannukset ovat 1 366 euroa opiskelijaa kohden vuodessa. Tampereella kiinteistökustannukset ovat lähes 700 euroa enemmän ja Nokialla yli 1 200 euroa enemmän opiskelijaa kohden. Opetukseen liittyvät kustannukset, 4 237 euroa opiskelijaa kohden vuodessa, ovat nekin Pirkkalassa hieman keskiarvoa alhaisemmat. Opetuskustannuksiin vaikuttavat muun muassa ryhmäkoot, kurssien määrä ja opettajien työkokemus. – Meidän opetushenkilöstö on työvuosiltaan kohtuullisen nuorta, vaikka he ovat tosi koulutettuja. Palkkaanhan ei vaikuta koulutus vaan se, kuinka monta vuotta on ollut töissä, Suihko kertoo. Suihkon mukaan Pirkkala ei hanki lukiolaisille kannettavia tietokoneita, kuten joissakin seudun lukioissa toimitaan. Tämäkin laskee kustannuksia. Tampereella on sama käytäntö kuin Pirkkalassa. Ei säästökuuria päällä Vaikka Pirkkala järjestää lukiokoulutuksen halvimmalla Tampereen kaupunkiseudun kunnista, se pystyy kattamaan valtionosuudella vain 80 prosenttia kuluistaan. Kunnalle jää vielä valtionosuuden jälkeen maksettavaksi 1 332 euroa vuodessa lukio-opiskelijaa kohden. Eniten maksettavaa kaupunkiseudun kunnista jää valtionosuuden jälkeen Nokialle. Kaupunki kattaa kustannuksista 65 prosenttia valtionosuudella, ja maksettavaa jää 2 740 euroa lukiolaista kohden. Suihkon mukaan Pirkkalan kunnan talousohjelma edellyttää toimimaan kustannustehokkaasti, mutta lukiossa ei ole päällä mitään erityistä säästökuuria. Kurssitarjonta on monipuolinen, Pirkkalan yhteislukiossa opiskellaan muun muassa kuutta eri kieltä. –Täytyy laskea, mihin rahat järkevästi laitetaan. Se vaatii suunnittelua, mutta emme ole joutuneet mistään erityisesti karsimaan. Kaikki toimii erinomaisesti. Pirkkalan kunnan suunnittelupäällikkö Tommi Ruokonen kertoo, että valtaosa lukiokoulutuksen järjestäjistä ei pysty järjestämään toimintaa valtionosuudella. – Valtionosuusjärjestelmän tarkoitus on kattaa lukiokoulutuksen järjestämisen kustannukset. Herää kysymys, onko valtionosuus valtakunnallisesti oikealla tasolla? Yksityinen Kalevan lukio sai valtionosuuden riittämään Vertailussa oli ainoana yksityisenä lukiona mukana tamperelainen Kalevan lukio. Muut yksityiset lukiot eivät lähettäneet tietojaan seutuvertailua varten. Kalevan lukio pystyi vertailun mukaan kattamaan kulunsa valtionosuudella. Lukion kulut opiskelijaa kohden olivat 5158 euroa. Tämä on yli 1 500  euroa vähemmän kuin Pirkkalassa ja lähes 2 200 euroa vähemmän kuin Tampereella. Kalevan lukion kiinteistökustannukset olivat vertailussa 544 euroa opiskelijaa kohden, joka on noin neljäsosa kunnallisten lukioiden kiinteistökustannuksista Tampereella. Kalevan lukion rehtori Eeva-Helena Pellikka kertoo Aamulehdelle sähköpostitse, että kulujen kattaminen valtionosuudella on haasteellista ja tulee varmasti vaikeutumaan lähivuosina. – Pelkällä valtionosuudella pystyy hoitamaan vain välttämättömät kustannukset ja silloinkin täytyy toimia tarkasti. Silloin ei voi myöskään olla suuria kiinteistökustannuksia. Pellikan mukaan Kalevan lukion kiinteistö on oma ja siitä on pidetty vuosien varrella hyvää huolta. – Kiinteistön kunnossapidon kustannukset ovat olleet vertailuvuonna poikkeuksellisen pienet, koska kiinteistön isot peruskorjauksen kustannukset on saatu juuri ”nollattua” edellisenä vuonna, Pellikka kertoo. Tietoa kuntien talousarvioiden laatimiseen Lukiovertailun mukaan 80 prosenttia Pirkkalan lukiolaisista tuli viime vuonna omasta kunnasta. Rehtorin mukaan tänä syksynä aloittaneista lukiolaisista 95 prosenttia oli pirkkalalaisia. Tampereen lukioissa on suhteessa vähiten omalta paikkakunnalta tulevia opiskelijoita, 63 prosenttia. Valtaosa Tampereen ulkopuolelta tulevista on Tampereen seudun kunnista. Vain neljä prosenttia Tampereen lukio-opiskelijoista tulee maakunnan ulkopuolelta. – Tampereen kaupunki resursoi tällä hetkellä aika paljon koko seudun lukiokoulutukseen, kun siellä käy paljon muitakin kuin Tampereen kaupungin alueella asuvia opiskelijoita, Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän kehittämispäällikkö Satu Kankkonen kertoo. Kankkosen mukaan vuotuisten seutuvertailuiden tarkoitus on, että kunnat saavat vertailukelpoista tietoa. – Voimme toinen toistamme sparraillen koettaa poimia yhteisiä kehittämisasioita sieltä. Jos kunta poikkeaa jossakin asiassa muista, on mahdollisuus kehittää toimintaansa. Lukiovertailu on tarkoitus toteuttaa tästä lähtien vuosittain. – Kun lukiovertailu julkaistaan nyt ensimmäistä kertaa ja tulokset menevät kuntien päättäjille tiedoksi, niin olen aivan varma, että kustannuksista syntyy keskustelua. Aiempia varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen vertailuja on käytetty kunnissa talousarvion valmistelun tukena. Lasten määrä vähenee, hoidon tarve ei Varhaiskasvatuksen seutuvertailusta selviää, että 1–5-vuotiaiden lasten määrä on laskenut viime vuodet Tampereen kaupunkiseudulla, mutta aiempaa useampi osallistuu varhaiskasvatuspalveluihin. Tämä on lisännyt palvelujen kysyntää. Kaupunkiseudulla alle 3-vuotiaista 52 prosenttia osallistuu varhaiskasvatuspalveluihin ja yli 3-vuotiaista 89 prosenttia. Pirkkala erottuu varhaiskasvatusvertailussa kahdella tavalla. Paitsi että kunnassa käytetään eniten rahaa varhaiskasvatukseen lasta kohden, palvelujen käyttäjät maksavat eniten asiakasmaksuja. Pirkkalassa varhaiskasvatuksen asiakasmaksu on keskimäärin 153 euroa lasta kohden kuukaudessa. –Niillä katetaan 10–14 prosenttia päiväkotien kustannuksista. Eli ei voida sanoa, että se on kunnille merkityksetön raha, kun ajatellaan kuntien taloutta, Kankkonen kertoo. Asiakasmaksun suuruuteen vaikuttavat vanhempien tulot, varhaiskasvatuksen käyttömäärä ja se, onko perheellä useampia lapsia varhaiskasvatuksessa. Pirkkalassa varhaiskasvatuksen järjestäminen maksaa 13 506 euroa lasta kohden. Ero Ylöjärveen on yli 3 400 euroa ja kaupunkiseudun keskiarvoon yli 2 400 euroa. – Varhaiskasvatuksessa resursseja on enemmän kuin muissa kunnissa keskimäärin, Pirkkalan kunnan suunnittelupäällikkö Tommi Ruokonen kertoo. Henkilöstön kustannuksia Pirkkalassa selittää osaltaan se, että kunnan päiväkodeissa on Kangasalan jälkeen seudun koulutetuimmat kasvattajat. Varhaiskasvatuksen sosionomien ja opettajien osuus on 52 prosenttia seudun keskiarvon ollessa 41 prosenttia. Kasvun ja oppimisen tukea tarvitsevien lasten osuus vaihtelee paljon kaupunkiseudun kunnissa. Pirkkalassa osuus on yli kaksinkertainen Vesilahteen verrattuna, 6,4 prosenttia. – Näin on, se on tunnistettu yhdeksi tekijäksi. Suunnittelussa tutkitaan, millainen malli on paras lasten, perheiden ja varhaiskasvatuksen järjestämisen kannalta, Ruokonen kertoo. Yli 3-vuotiaan lapsen päiväkotipäivän tuottamisen hinta on koko seudulla keskimäärin 60 euroa. Halvimmalla hoito tuotetaan Nokialla ja Ylöjärvellä 54 euron päivähintaan. Pirkkalassa päivähinta on 71 euroa. Kustannukset lähentyneet toisiaan Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen kustannukset ovat lähentyneet Tampereen seudun kunnissa vuosi vuodelta toisiaan. Perusopetuksen kustannukset oppilasta kohden vaihtelivat tuoreessa vertailussa viime vuonna Nokian 8 170 euron ja Oriveden 8 905 euron välillä. Orivedellä ja Vesilahdella kustannuksia nostaa koulukuljetusten järjestäminen. Orivedellä kuljetuskustannukset ovat 615 ja Vesilahdessa 593 euroa vuodessa oppilasta kohden. Vähimmillä kuljetuskuluilla selviää Pirkkala, jossa kustannukset ovat 50 euroa oppilasta kohden vuodessa. Tampereen seudulla on 92 perusopetuksen koulua. Keskimääräinen koulun koko on 409 oppilasta.