Aamulehti.fi | Näköislehti | Sunnuntai | Moro | Koulumaailma | Työpaikat | Koulutus | Foorumi | Mediapalvelu | Yritystiedot | Advertising

Aleksi Neuvonen & Roope Mokka: Ilmastoeuroja!

31.08.2007 - 17:33
Ilmastonmuutos oli jokaisen puolueen kärkiteemoja ennen vaaleja. Uudesta budjetista ei kuitenkaan löydy lisärahoja ilmastonmuutoksen pysäyttämiseen. Toisin kuin Euroopan suurissa maissa, työ ei ole Suomessa edes alkanut, kirjoittavat Aleksi Neuvonen ja Roope Mokka.
Ilmastonmuutos on tieteen moninkertaisesti todistama fakta ja uhka meidän ja tulevien sukupolvien hyvinvoinnille. Tiedämme myös, mitä ilmastonmuutos lopulta maksaa.

Britannian hallitus palkkasi vuosi sitten Maailmanpankin entisen pääekonomistin Nicholas Sternin laatimaan asiasta selvityksen. Tiiliskiven paksuisen raportin johtopäätös on yksinkertainen: Jos ilmastonmuutosta ei torjuta, on maailmantaloudessa odotettavissa kaikkien aikojen suurin lamakausi, joka syö maailmantaloudesta jopa 20 prosenttia.

Tähän verrattuna ilmastonmuutoksen torjuminen on halpaa huvia. Katastrofin torjumiseen riittäisi noin yhden prosentin suuruinen osuus vuosittaisesta globaalista bruttokansantuotteesta.

Sterninsä lukeneille pitäisi olla selvää, että ilmastonmuutoksen torjuminen on taloudellisesti jopa maailman kannattavinta. Vanhasen toisen hallituksen ensimmäisessä talousarvioesityksessä tämä viisaus ei näy.

Koko 45 miljardin euron kokoisesta budjetista päästöttömän energian tuotantoon menee 150 miljoonaa, ja joukkoliikennettä tuetaan 100 miljoonalla. Summat ovat pysyneet samalla tasolla koko 2000-luvun. Sternin raportin opetuksia ei ole otettu valtiovarainministeriössä vakavasti.

Saksassa hallitus ilmoitti juuri nelinkertaistavansa ilmastobudjettinsa. Liittokansleri Angela Merkel kutsuu ilmastonmuutoksen torjunnan aiheuttamaa yhteiskunnallista muutosta uudeksi teolliseksi vallankumoukseksi.

Ensi kuulemalta puhe vallankumouksesta saattaa kuulostaa halvalta retoriikalta. Mutta entä jos vertaus pitää edes jokseenkin paikkansa? Ensimmäinen teollinen vallankumous oli yksilön näkökulmasta käänteentekevä. Auringonnousujen ja -laskujen rytmittämästä elämästä kyläyhteisössä siirryttiin tehtaan pillin määräämään tehdastyöhön ja rahatalouteen.

Millainen on siis uusi teollinen vallankumous? Millaista on elämä kun autojen määrä Euroopassa on puolittunut, saastuttavin kolmannes tehtaista suljettu ja tilalle syntynyt täysin hiilestä riippumatonta tavara- ja palveluteollisuutta?

Britanniasta on viimeisen kahden vuoden aikana tullut ilmastonmuutoksen kärkitoimija. Eri ministereiltä on sadellut uusia, välillä utopistisiakin päästövähennysaloitteita. On ehdotettu, että kaikkiin myytäviin kulutustavaroihin tulisi merkintä niiden aiheuttamista päästöistä ja että jokaiselle kansalaiselle tulisi jakaa tasasuuruinen henkilökohtainen päästökiintiö.

Se tarkoittaisi sitä, että jokaisella britillä olisi tietty määrä "päästöpisteitä", joita voi säästää, ostaa, myydä ja vaihtaa. Jos haluamme viedä perheemme etelänlomalle, meillä pitää tulevaisuudessa olla passi, liput ja päästöpisteitä. Tuotekohtaiset päästömerkinnät ja henkilökohtainen päästökiintiö antavat tuotteille ja palveluille todellisen hinnan.

Brittihallituksen avaukset ovat vielä voimakkaiden signaalien ja radikaalien suunnitelmien tasolla. Silti ne ovat aiheuttaneet liikettä sikäläisissä yrityksissä. Brittiläinen bisnes on saanut merkittävän kilpailuedun. Nyt firmat tietävät talouden suunnan, eli sen, millä markkinoilla tulevaisuudessa kannattaa olla.

Suomessa ilmastonmuutokseen liittyvät poliittiset avaukset ovat toisenlaisia. Suurten visioiden sijaan on keskitytty niksipirkkailemaan ja tarttumaan opportunistisesti milloin mihinkin uuteen bisnesmahdollisuuteen. Biopolttoaineista luvataan suomalaiselle maataloudelle uutta kultasuonta, lämpenevän ilmaston laskeskellaan kiihdyttävän puun- ja viljankasvua, ja pian kuivuudesta kärsivät öljyvaltiot ostavat kalliilla Päijänteen vettä.

Tällöin ei muisteta mainita, että Suomen talous on yksi maailman vientiriippuvaisimpia. Jos ilmastonmuutos ajaa maailmantalouden lamaan, ei Suomenkaan talous pyöri. Siksi suomalaisten pitää ratkaista omalta osaltaan ihmiskunnan yhteinen ongelma nimeltä ilmastonmuutos kuten saksalaiset vallankumouksellaan ja britit hiilikiintiökorteillaan.

Jotain tarttis tehdä, mutta mitä? Tässä kohtaa katseet kääntyvät väistämättä ministereihin, joiden edellytetään olevan johtajia kansakunnalle tärkeissä asioissa. Millaisia siis olisivat suomalaisten ministerien lausunnot, jotka loisivat kansalaisille näkymää ilmastonmuutoksen ratkaisemiseen? Tässä muutamia esimerkkejä:

Valtiovarainministeri Jyrki Kataisen (kok) viesti on ytimekäs: "Valtiovarainministerinä tärkein tehtäväni on varmistaa, että seuraajillanikin on käsissään valtiontalous, jossa on mistä jakaa. Siksi tulen pitämään huolta, että tulevissa budjeteissa satsaamme riittävän summan, eli vähintään prosentin suoraan päästövähennystoimiin."

Maahanmuutto- ja eurooppaministeri Astrid Thors (r): "Meidän on varauduttava siihen, että maamme väkiluku kasvaa tänne tulevien ilmastopakolaisten ansiosta jopa noin miljoonalla henkilöllä. Tietenkin viisainta olisi tehdä nyt kaikki mitä voimme sen varmistamiseksi, ettei näitä pakolaisvirtoja synny eli satsata kunnolla päästöjen vähentämiseen."

Liikenneministeri Anu Vehviläinen (kesk): "Meidän on pidettävä huolta siitä, että suomalaiset voivat hoitaa liikkumistarpeensa silloinkin kun polttoaine maksaa kymmenen euroa litralta.

Hallituksen tärkeimpiä tehtäviä lähivuosina onkin investoida massiivisesti kattavan raideliikennejärjestelmän luomiseen."

Entä uskaltaisiko pääministeri Matti Vanhanen (kesk) ehdottaa jo tänä syksynä suomalaisille henkilökohtaisia päästökiintiöitä ja uuden Nokian luomista rohkeasta kokeilusta syntyvälle osaamiselle?

Kuva: Eriika Ahopelto

Aleksi Neuvonen ja Roope Mokka toivovat Suomeen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi henkilökohtaisia päästökiintiöitä. Ajatus on periaatteessa hyvä, mutta teknisesti vaikeasti toteutettavissa – varsinkin kun vastaavanlaisiin päästövähennyksiin on mahdollista päästä yksinkertaisemmalla järjestelmällä ja murto-osalla kustannuksista.

Henkilökohtaisen päästökaupan ensimmäiseksi ongelmaksi nousee tuotantoketjun todellisten hiilidioksidipäästöjen mittaaminen.

Kuten Helsingin Sanomien artikkelissa ”Parasta ostoskassia ei ole” 18. heinäkuuta todettiin, on niinkin yksinkertaisten hyödykkeiden kuin muovi- ja paperipussien tuotannossa syntyvien hiilidioksidipäästöjen eroja hyvin monimutkaista mitata. Miten pystyttäisiin mittaamaan huomattavasti monimutkaisempien hyödykkeiden pitkien tuotantoketjujen aiheuttamia päästöjä?

Toisena ongelmana ovat järjestelmän kuluttajille aiheuttamat niin kutsutut transaktiokustannukset: hinnat muuttuisivat kaksiosaisiksi, jolloin luonnollisesti pitäisi seurata ja vertailla sekä varsinaista hintaa että hyödykkeiden ”päästöpistehintaa”. Koska päästöpisteillä saisi vapaasti käydä kauppaa, vaihtelisi niiden arvo päivittäin. Kun jo euroon siirtyminenkin aiheutti monille ihmisille suuria vaikeuksia, olisivat henkilökohtaisen päästökaupan vaatimukset monille kohtuuttomia.

Vaikka nämä vaikeudet olisivatkin ratkaistavissa, on silti olemassa saman lopputuloksen tuottava, yksinkertaisempi ja halvempi ratkaisu: päästöjen aiheuttajien, niin yritysten kuin kuluttajienkin, suora verotus.

Kun hiilidioksidipäästöjä verotetaan suoraan, siirtyvät verot hyödykkeiden hintoihin, jolloin päästöjä aiheuttavan kulutuksen hinta nousee ja kuluttajat siirtyvät puhtaampiin hyödykkeisiin. Kun päästövero asetetaan tarpeeksi korkeaksi, on lopputuloksena vastaava vähennys päästöissä kuin jos päästöt olisi henkilökohtaisen päästökaupan avulla asetettu tietylle tasolle. Tällöin päästöveron suuruus päästöyksikköä kohti on sama kuin mitä päästöyksikön hinnaksi muodostuisi henkilökohtaisen päästökaupan vallitessa.

Niin päästövero kuin henkilökohtainen päästökauppakin ovat tietenkin nykyhetkellä kaukana poliittisesta todellisuudesta olevia utopioita.

Näkisin kuitenkin nimenomaan päästöveron paremmaksi lähtökohdaksi keskustelulle: henkilökohtaisesta päästökaupasta puhuminen ikäänkuin hämärtää hiilidioksidipäästöjen merkittävän vähentämisen kalleutta tuomalla esiin näennäisesti helpon ja yksinkertaisen ratkaisun päästöjen vähentämiseksi. Päästöverosta puhuminen tuo välittömästi etualalle kaikkein olennaisimman kysymyksen: kuinka paljon bensan, sähkön tai lentolipun todella täytyy maksaa ennen kuin olemme valmiita vähentämään yksityisautoilua, vaihtamaan lämmitysjärjestelmää tai luopumaan etelänmatkoista?