Päivitetty 29.11.2011 09:40, julkaistu 29.11.2011 09:40

Puheenaihe: Kuntaliitos on ihan pakko toteuttaa

Kuva: Colourbox
Juha Ståhle, Aamulehti, HelsinkiLähetä palautetta toimittajalle
Suomessa on kirjoittajan mukaan lähes sata kuntaa, joissa 0-1-vuotiaiden lasten määrästä on syytä olla huolissaan.

Kuvitteellinen Hyhmän kunta voisi melkein olla mikä tahansa Suomen kunta.

Muuttotappiosta, korkeasta huoltosuhteesta ja matalista synnytysmääristä kärsivä maalaispitäjä ei tehnyt Paras-hankkeen pyörteissä helsinginherrojen pettymykseksi ja kauhistukseksi sitä ainoaa ja oikeaa päätöstä: liittynyt yhteen naapurien kanssa ja muodostanut vahvaa peruskuntaa. Itsenäisyys oli elämää suurempi vaihtoehto, joten se alkoi verkottua.

Paras meni siinä heti pieleen. Hanke toi paljon ketjutuksia, mutta vähän kunnon kuntaliitoksia.

Vaikka Hyhmän yhteistyömalli muistuttaa jouluhimmeliä, niin se ei ole mitenkään poikkeuksellista. Kyhäelmä on arkipäivää valtaosassa maamme kunnista.

Hyhmän häkkyrä ei ole, yllättävää kyllä, monimutkaisimmasta päästä. Se on oloihin nähden aivan kelvollinen viritelmä. On selkeitä vastuualueita ja isoja paketteja siitä, mikä kunta hoitaa mitäkin. Pahempiakin tilkkutäkkejä ovat Suomen kekseliäät kunnat nyplänneet.

Eniten kunnan kirstua tyhjentävät sosiaali- ja terveyspalvelut kunta siirsi ylikunnalliselle kuntayhtymälle. Samantyyppisen päätöksen teki noin 80 prosenttia kunnista, vaikka se samalla vei yli puolet kunnan itsenäisyydestä.

Kuntakumous tulee

Miten Hyhmän ja muiden manner-Suomen kuntien käy kuntaministeri Henna Virkkusen (kok) aloittamassa kuntakumouksessa?

Katsotaan pelkkiä tilastoja ja jätetään kuntapolitikointi alan harrastajille.

Kuntien määrää pitää tilastojen perusteella radikaalisti vähentää. Se, mikä toimi 1960-luvulla, ei ole enää tätä päivää 2010-luvulla. Huomattava osa kunnista on tavalla tai toisella henkitoreissaan.

1 Asukasluku. 320 manner-Suomen kunnan väestönmuutos on hurjaa luettavaa. 221 kuntaa on menettänyt asukkaitaan vuodesta 1960 vuoteen 2010. 42 kunnassa muuttotappio on ollut karmea: väki on vähentynyt yli puolella.

Asukaslukuaan on kasvattanut 99 kuntaa. Muuttovoitot ovat parhaimmillaan megaluokkaa. Oulun kyljessä olevien Kempeleen ja Oulunsalon sekä Helsingin lähikuntien Kirkkonummen, Espoon ja Vantaan kasvu on ollut satoja prosentteja.

Muuttosuunnalle ei näy muutosta horisontissa.

2 Huoltosuhde. Käsi ylös: Kuinka moni haluaa asua kunnassa, jossa on enemmän elätettäviä kuin elättäjiä?

Valtiovarainministeriön tilaston mukaan maassa on tätä menoa vuonna 2030 120 kuntaa, joiden huoltosuhde on enemmän tai vähemmän yli sata. Lapsia ja eläkeläisiä on siis enemmän kuin työssäkäyviä, jos mitään ei tehdä.

Korkein huoltosuhde oli viime vuonna keskisuomalaisissa Luhangan, Kivijärven, Kuhmoisten ja Multian kunnissa, joiden jälkeen tulivat Pohjois-Savon Pielavesi ja Päijät-Hämeen Sysmä.

Näyttää siltä, että jyväskyläläisen kuntaministerin pitää aloittaa kuntaliitokset kotimaakunnastaan.

3 Syntyneet. Kun kunnassa ei synny edes 30 lasta vuodessa ja kun 50 uutta pilttiäkin on vielä vähän, niin kunnan pitäisi kiireen vilkkaa hankkia uutta elämää ja lyödä hynttyyt yhteen naapurien kanssa.

Suomessa on lähes sata kuntaa, joissa 0–1-vuotiaiden lasten määrästä on syytä olla huolissaan. Aivan olemattomaksi kunnan pienimpien asukkaiden määrä on kuihtunut muun muassa Luhangassa, Kustavissa, Tervossa, Pelkosenniemellä ja Suomenniemellä. Kysymys kuuluu, mikä on vahva peruskunta, jolla ei ole omaa yläastetta tai lukiota? Kannattaako kunnan yrittää tarjota laadukasta opetusta, jos ei ole edes oppilaita?

4 Talous. Kuntauudistuksen rakentajat sanovat, että uudistus on aivan pakko runnoa läpi, jotta kaikilla olisi asuinpaikastaan riippumatta samat perusoikeudet.

Oikeassa ovat, sillä nyt kuntajuna on menossa väärään suuntaan. Tätä menoa korkeimman ja matalimman veroprosentin välinen kuilu repeää 15 prosenttiyksikköön. Yhtälö menee siten, että mitä kovemmat verot sitä huonommat palvelut.

Moni kunta on velkaantumassa kuin pahin etelän euromaa. Jos katsotaan kuntien suhteellista velkaantuneisuutta, niin lähes sata kuntaa on jo ajautunut vaikeuksiin.

Ota kantaa: Onko kuntaliitoksia pakko tehdä?


AVAINSANAT:

Kommentit (23)

Näytä: 10 20 30 40 50 kommenttia yhdellä sivulla, vanhimmat uusimmat ensin
(Tuntematon)3.12.2011 07:22

Yli puolelle nykyisistäkin kunnista oli metsistä vuosittain maksattava pinta-alavero ratkaisevaa kuntataloudelle, silloin kun valtio ei vielä vienyt näitä veroja. Nyt kunnista muutetaan pois opiskelun ja työn nimissä mutta metsiä peritään ja pirstotaan. Nyt on yli 700 000 metsäkiinteistöä/-omistajaa, joista maalla asuu vain murto-osa. Metsä Suomen luonnonvarana on siis jäänyt "omaisuusrererviksi", johon turvaudutaan vain hädän hetkellä! Jos siis puuta vielä jatkossa jalostetaan ja ostetaan, vai onko oma metsä joskus vain "omat joulukuuset ja takkapuu"? HALOO, onko meillä tähän varaa, metsät rämettyy, kuten pressaehdokas Sauli Niinistökin on todennut. Nyt vasta havaitaan tuleva työvoimapula metsätöissä, koska ei koneita koskaan voida kehittää kannattavan metsänistutuksen, taimikonhoidon tai edes nuorten metsien harvennushakkuiden tekijäksi! Metsurin ammatti on lähes alasajettu! Villieläimet ovat jo huomanneet pusikoituvat metsät hyväksi suojapaikaksi ja lähestyvät maalikyliä jo ennen kuin viimeiset valot on sammutettu. Koska kaivannaisteollisuuskaan ei ratkaisse maaseudun tulevaa työllisyyttä on palattava juurille! Metsät työllistämään, mutta se ei tapahdu valistamalla vaan verotusta muuttamalla. Metsille vuotuinen pysyvä vero (kiinteistövero) ja verotusoikeus takaisin kunnille, jotka sitten työllistävät paikkakuntalaisia metsäpalveluyrittäjiä ja metsureita. Nykyinen metsänhoitoyhdistys-/virkakoneisto-/edunvalvontaorganisaatiojärjestelmä on osoittant hampaattomuutensa ja MMM metsäpolitiikkakykynsä, nämä työllistävät vain itse itsensä ja metsätalous näivettyy joten rankkoja rakenneuudistuksia tarvitaan ennen kuin on liian myöhäistä! Metsänhoitoa ei pidä unohtaa eikä puunkäyttöä pelkäksi takkapuubisnekseksi. Puu on tulevaisuuden luomumateriaali rakentamiseen, huonekaluiksi ja vaikka mihin hyvin tuotteistettuun tuotantoon, mutta ei laatupuutakaan riitä pitkään ellei metsiä kaiken aikaa hoideta ja käytetä!

Ilmoita asiaton kommentti

(Tuntematon)1.12.2011 16:00

Kyseinen toimittaja kirjoittaa jatkuvasti kokoomuksen kuntaministeri Virkkusen suulla.
Tiedä, lieneekö maksettu mainos. Totuuden kanssa ei kuitenkaan kontaktipintaa.

Ilmoita asiaton kommentti

(Tuntematon)30.11.2011 07:08

jännä että päättäjillä on aina asiassa kun asiassa sama perustelu;pakko -

en usko että on pakko, muitakin vaihtoehtoja olisi jos ne vaan saisi tilaa itselleen

Ilmoita asiaton kommentti

(Tuntematon)30.11.2011 00:33

"2 Huoltosuhde. Käsi ylös: Kuinka moni haluaa asua kunnassa, jossa on enemmän elätettäviä kuin elättäjiä?"

Kuntaliitokset eivät juuri auta huoltosuhdeongelmaan. Naapurikunnissa tilanne on yleensä jokseenkin yhtä huono. Siis silloin, jos puhutaan pienistä kunnista muualla kuin ihan etelä-Suomessa.

Ilmoita asiaton kommentti

(Tuntematon)29.11.2011 21:42

Kuntaremontin ehdoksi pitäisi ottaa veroremontti eli metsäverotus muodossa tai toisessa palutettava kunnan verotusoikeudeksi (kiinteistövero?)! Yli puolelle nykykunnista metsävero olisi elinehto. Myös suojelualueista valtio omistajana maksakoon veroa kunnalle. Nythän metsävero maksetaan muualle muuttaneiden asuinkunnille, sikäli kuin veroja ei kierretä!? Verohallitus ei liene selvillä paljonko metsäverotuksessa on ns. harmaata taloutta?

Ilmoita asiaton kommentti

(Tuntematon)29.11.2011 17:20

Suomen kunnallishallinto on syntynyt aikana, jolloin valtiovalta vain rajoitetusti puuttui kuntien toimintaan ja toiminnan sisältöön sekä rahoitukseen. Kaupungit ja kunnat olivat hyvin palveluiltaan hyvin erilaisia, sillä paikallisella kunnallishallinnolla oli runsaasti harkintavaltaa, jossa demokraattisen päätöksentekomenettely toteutui, toki suuren osan ajasta äänimäärä kuntakokouksissa oli sidoksissa veronmaksuun tai manttaaleihin tms.

Tilanne on muuttunut. Suomessa valtiovalta on ottanut huolehtiakseen suuresta osasta kansalaisten, kuntalaisten oikeuksista yhtenäisellä tavalla koko valtakunnassa. Kunnille on jäänyt vain toimeenpanijan rooli. Nämä asiat eivät enää kuulu ns. vapaan harkinnan alaiseen päätöksentekoon. Kun valtion lakitasoinen ohjeistus yltää monien sosiaali-, terveys-, koulutus- ja sivistys- sekä ympäristöhallinnon osalta aivan palvelujen tuottamisen ja laatuvaatimnusten yksityiskohtiin, valtaosa kunnallishallinnon päätöksenteosta on nykyisin ns. "sidottua harkintaa" ja lain soveltamista viranomaisena. Kunnat eivät enää yksin päätä mitä, kuinka paljon eikä aina sitäkään miten kuntalaisten paveluja tulee kuntalaisille järjestää. Niissä demkraattiseen päätökstekoon välttämättömän "vapaan harkinnan" osuus on käytännössä todella vähäinen, pienen talouden kunnissa olematon. Näennäisdemokratian nimissä ylläpitettävä, kunnan kuntalaisedustuksellinen päätöksenteko-organisaatio kuntayhtymineen ja kuntaomisteisine osakeyhtiöineen on täysin ylimitoitettu.

Toinen huomattava muutos liittyy kansalaisten liikkuvuuteen valtakunnassa. Kunta ei enää käytännössä vastaa kuntalaisestaan "kehdosta hautaan". Nyt synnytään jossakin kunnassa, käydään koulut jossakin, ammattiopinnot jossakin, työskennellään ja asutaan siellä sun täällä, vietetään vanhuutta jossakin kunnassa ja jostakin se hautapaikka lopulta löytyy. Hevosajoneuvokauden päätyttyä etäisyyden mittakaava on muuttunut. Tässä mielessä kunta ja alueellinen demokraattinen itsevastuullisuus ja sen tarve on suuresti muuttunut.

Klisee kunnan henkilökunnan 5 vuoden työpaikkatakuusta on pelkkä veruke. Kunnan henkilökunnan eläköitymisvauhti on sellainen, että tämä ongelma poistuu hallinnosta ennen viittä vuotta. Kuntauudistusta pohdittaessa olisi analysoitava ensivaiheessa ne päätöksetekoalueet, jossa domokraattisella päätöksenteolla on "vapaan tai olennaisesti vapaan harkintavallan" puitteissa sijaa. Näissä asioissa on tuettava kuntalaisten kuulemista ja mielipiteen huomioon ottamista. "Sidotun päätösvallan" osalta tehtävien järjestäminen voitaisiin organisoida suurempiin kokonaisuuksiin esim. joko maakuntahallinnon, valtion aluehallinnon tai isäntäkuntahallinnon puitteissa. Kunnallisvero perittäisiin maakunnittain tai vastaavan aluemäärityksen puitteissa ja jokin osa siitä jaettaisiin kunnille asukasmäärän suhteessa.

Ilmoita asiaton kommentti

(Tuntematon)29.11.2011 14:18

Kuntaliitos on pakko tehdä, jotta isot kaupungit saavat lisää tuloja. sama logiikka koskee myös eurooppaa. Suomen (Pirkkalan) on taivuttava ja liittyvä Ranskan (Tampereen) kanssa liittoon, koska isoilla ei ole rahaa ja pieniltä sitä saa helposti. Eivätkä pienet pääse koskaan määräävään asemaan palveluita mietittäessä tai käytettäessä. Isomman laki toimii.

Ilmoita asiaton kommentti

(Tuntematon)29.11.2011 11:56

Taloudellisin kunta ei suinkaan ole suurin kunta,vaan usein ns.keskikokoinen eli tulisi harkita jopa suurimpien kuntien jakamista keskikokoisiin.Pikkukunnista yhdistämällä tulisi muodostaa myös keskikokoisia yksiköitä.
Kaikenkaikkiaan uudistus tulisi aloittaa pienistä kunnista ja edetä järkevästi askel askeleelta ilman pakkoliitoksia maltillisella aikataululla esim 10-15v.Muuten tulos tulee olemaan yhtä onneton kuin jätevesiasetuksella.

Ilmoita asiaton kommentti

(Tuntematon)29.11.2011 10:47

ainuttakaan kuntaliitosta ei ole ollut pakko tehdä tähänkään saakka

mutta päättäjillä kun ei ole tuota luovuutta eikä yhteistyökykyä yli kunta- ja puoluerajojen..

Ilmoita asiaton kommentti

(Tuntematon)29.11.2011 10:12

Niin. Tottahan kunnan pitää olla iso. Isoihin virheisiin tarvitaan iso kunta. Isoja virheitä pakoon ei sutten helpolla pääse äänestämällä jaloillaan.

Ilmoita asiaton kommentti

SIVU 1 2 3

Kirjoita kommentti

Ohjeet: Kirjoita kommenttisi tähän. Voit ottaa kantaa, mutta muista hyvät tavat. Kirjoittajat vastaavat itse kommenteistaan. Keskustelu on esimoderoitu eli kommentit luetaan ennen julkaisua.

Kommentti


Pirkanmaa

Autoilija: Tammelassa Murtokatu suljettu lauantaihin asti

PIRKANMAA 10

Murtokatu on suljettu keskiviikosta alkaen ajoneuvoliikenteeltä Tampereen Tammelassa. Katu on suljettuna välillä Tammelankatu – Itsenäisyydenkatu lauantaihin 26. Lue lisää

Hittibiisi? Romukantele-ripaska tulee - Katso video

ROMUKANTELE

PIRKANMAA 30

Rytmikäs Romukantele-ripaska on nyt äänitetty Aamulehden videolle. Nokian Kankaantaan koulun 4A-luokka osallistui musiikkityöpajaan tiistaina aamulla. Lue lisää


Ulkomaat

Puheenaihe: Kumouksen tulos, naiset ulos

144961114

ULKOMAAT 10

Vielä maaliskuussa Egyptin poliittiset portinvartijat etsivät kiihkeästi niin sopivia kuin päteviäkin presidentinvaaliehdokkaita. Tiedotusvälineiden esittelemä nimilista oli pitkä,... Lue lisää


Talous

Kehitysrahaa vailla? Nyt etsitään ”uutta Angry Birdsiä” 18 miljoonalla!

TALOUS 30

Onko sinulla ja yritykselläsi idea hyvästä mobiilisovelluksesta, mutta kehitysrahaa puuttuu? Jos näin on, kannattaa ehkä kääntyä AppCampus-hankkeen puoleen. Lue lisää


Urheilu

Ratina täyttyi nuorista urheilijoista

URHEILU 10

Tytöt edeltä, pojat perästä. Tampereen Ratinan stadion täyttyi tiistaina alakouluikäisistä tytöistä, jotka kilpailivat Tampereen koulujen välisissä... Lue lisää


Kiekko

MM-kisojen turnausmuodoksi riittää vaihtoehtoja – mikä on suosikkisi?

kiekkovoittowww

KIEKKO 212

1) 20 maata Alkulohkot: A: Venäjä, Kanada, Sveitsi, Valko-Venäjä, Kazakstan B: Suomi, Slovakia, Saksa, Ranska, Slovenia C: Tšekki, USA, Latvia, Itävalta, Unkari D: Ruotsi, Norja,... Lue lisää


Viihde

Maisteri Frangenin tärkeä alkoholineuvo kesäfestareiden ensikertalaiselle

Kopio simo3

VIIHDE 11

Maisteri Simo Frangen on jo kokenut festarikävijä. Kesää hän aikoo viettää kesää muun muassa Tammerfestissä ja Red Hot chili Peppersin keikalla, jonka maisteri... Lue lisää


Kulttuuri

Jatkopaikka jäi saamatta, mutta Pernilla Karlsson hehkui tyytyväisyyttä – ”Mahtava kokemus!”

03230679

KULTTUURI 60

Suomen euroviisuedustaja Pernilla Karlsson nautti täysillä euroviisujen ensimmäisestä semifinaalista, vaikka paikka finaaliin ei auennut. – Ei harmita. Lue lisää


Pääkirjoitukset

Analyysi: Urpilaisen uskomaton kasvutarina

PÄÄKIRJOITUKSET 50

1. Hallituksessa sdp:n saldo on selvästi plussalla. Lue lisää


Asuntomessut

Uutisia

  1. Demariosasto ehdottaa: Ei enää kesäaikaa

    KOTIMAA 23.5. 07:41 1 0

  2. Demokraatti: Guzenina-Richardson ei jatka puolueen johdossa

    KOTIMAA 23.5. 07:32 0 0

  3. Karjalainen: Uskonnottomien hautausmaa tyhjillään

    KOTIMAA 23.5. 07:29 1 0

  4. TS: Alle 18-vuotiaiden sähköisissä resepteissä on ongelma

    KOTIMAA 23.5. 07:28 1 0

  5. Koripallotuloksia NBA:sta

    URHEILUSÄHKEET 23.5. 07:17 1 0

  6. Karkottaisiko Frontside Ollien soittaminen Keskustorin juopot?

    KOTIMAA 23.5. 07:13 1 0

  7. HBL:n kysely: Haglund suositumpi RKP:n johtoon

    KOTIMAA 23.5. 07:10 1 0

  8. Autoilija: Tammelassa Murtokatu suljettu lauantaihin asti

    PIRKANMAA 23.5. 07:04 1 0

  9. Puheenaihe: Kumouksen tulos, naiset ulos

    ULKOMAAT 23.5. 07:03 1 0

  10. "Olympialaisiin tulevat homot, hakekaa turvapaikkaa"

    URHEILUSÄHKEET 23.5. 03:30 1 0

  1. Näillä kalsareilla irtosi voitto! ”Ilmentävät Tampereelle ominaista huumorin tyyliä”

    KOTIMAA 22.5. 21:14 2 0 757

  2. Mitä tehdä, kun nestekaasupullo syttyy palamaan?

    KOTIMAA 22.5. 19:05 1 3 703

  3. Jatkopaikka jäi saamatta, mutta Pernilla Karlsson hehkui tyytyväisyyttä – ”Mahtava kokemus!”

    KULTTUURI 23.5. 00:22 6 0 633

  4. 16-vuotias tamperelaistyttö kateissa jo puolitoista kuukautta

    KOTIMAA 22.5. 16:02 2 8 592

  5. Hämmennys lähiössä: Kerjäläiset kolkuttelevat kotiovilla

    KOTIMAA 22.5. 10:41 11 162 588

  6. Koulun työharjoittelu päättyi traagisesti: Poika menehtyi trukkiturmassa

    KOTIMAA 22.5. 18:08 1 10 540

  7. Karkottaisiko Frontside Ollien soittaminen Keskustorin juopot?

    KOTIMAA 23.5. 07:13 1 0 500

  8. TunneTampere on menestys: Ruoka ja tunnelma vetäneet Hämeenpuistoon jo 60 000 kävijää!

    PIRKANMAA 22.5. 21:15 1 10 486

  9. Jo kolme törmäystä: Naiskuski päästää lapsen suojatielle ja ajaa sitten päin

    KOTIMAA 22.5. 15:53 3 17 483

  10. Tampereen käsirautakuolema: Portsarin tuomiota lievennettiin hovissa

    KOTIMAA 22.5. 15:52 3 26 472


Kotimaa

Tuoreimmat blogit

Puheenaiheet 3 uusinta

Puheenaihe: Kumouksen tulos, naiset ulos

144961114

ULKOMAAT 10

Vielä maaliskuussa Egyptin poliittiset portinvartijat etsivät kiihkeästi niin sopivia kuin päteviäkin presidentinvaaliehdokkaita. Tiedotusvälineiden esittelemä nimilista oli pitkä,... Lue lisää

Puheenaihe: Ei se ole mansikkapaikka, missä kouluja tuhotaan

Mansikkapaikka 4

PIRKANMAA 46

Valkeakoski oli ennen haiseva ja taantuva teollisuuskaupunki. Nykyään se on mansikkapaikka – lapsiperheiden ja omakotiasujien onnela. Lue lisää

Puheenaihe: ”Ei kannata sopia itse kaikesta” – Nämä ovat Metalliliiton kolme teesiä

5354492www

KOTIMAA 59

Se, mikä ennen oli itsestäänselvyys, asetetaan tänään helposti kyseenalaiseksi. Tämä sinänsä terve ilmiö on yksi kaikenpuolisen kehityksen peruslähtökohta. Lue lisää

Sää

 



Uutisia

Toimituksen valinnat

Ylioppilaat 2012: Pirkanmaan ja lähiseudun tuoreiden ylioppilaiden nimet

www_yliop

PIRKANMAA 4336

Onnea uudet ylioppilaat! Julkaisemme Pirkanmaan alueen ja lähiseudun lukioiden uusien ylioppilaiden nimiä sitä mukaa, kun saamme tietoja kouluilta. Lue lisää

Aamulehti.fi tiukentaa uutisten kommenttien valvontaa, lue tästä vastaukset yleisimpiin kysymyksiin

PIRKANMAA 79277

Edit: Saimme tähän uutiseen erittäin runsaasti kommentteja. Olemme julkaisseet lähes kaikki niistä tämän jutun perässä. Lue lisää

Aamulehti.fi nyt tarjolla myös HELPPO-versiona

wwwnäkymä

PIRKANMAA 11817

Hyvät lukijat, tästä päivästä lähtien Aamulehti tarjoaa verkkosisältönsä myös aivan uudessa, erityisesti tablettimaailmaan sopivassa helpossa muodossa. a... Lue lisää

Tervetuloa Aamulehden asuntomessusivuille!

PIRKANMAA 990

Aamulehti julkisti maanantaina 26.3. Lue lisää

Lue nämäkin

Asuntomessut
Mobiilisivusto
Ekalehti

Content on this page requires a newer version of Adobe Flash Player.

Get Adobe Flash player

www.autotalli.com www.etuovi.com www.mikko.fi www.mascus.fi www.vuokraovi.com www.monster.fi
Tämän alueen uusin tarjonta:
Aamulehti - Itäinenkatu 11, 33210 Tampere - puhelin: 010 665 111 (vaihde), 010 665 3116 (verkkotoimitus), 0800 02030 (uutisvinkki, maksuton numero) | Käyttö- ja sopimusehdot